内蒙古财经大学2019年度继续教育发展报告(摘要)

  一、学校继续教育总体规划与办学定位  

  学校章程中明确了“学校教育的主要形式是以本科生和研究生教育为主的全日制高等学历教育,积极发展留学生教育和涉外办学、中外合作办学项目,适度发展高等职业教育、继续教育和非学历高等教育”。在学校中长期发展目标中,明确了在未来10年以及更长的一段时期内,争取打造“五个国内一流”,包括“国内一流的少数民族经济管理干部再教育基地”。  

  学校制定了继续教育学院“十三五”发展规划,确定了到“2020年,基本实现学历继续教育与非学历继续教育协调发展,积极打造多层次培训模块并形成优质品牌”的目标。  

  学校把打造“国内一流的少数民族经济管理干部再教育基地”作为中长期发展目标,把“适度发展继续教育和非学历教育”作为学校人才培养主要建设内容。  

  二、学校继续教育办学体制与管理机制  

  学校继续教育是混合管理模式,继续教育管理实行管办合一,学历继续教育的招生、学籍和教务、教学,统一由继续教育学院进行管理;非学历继续教育实行归口管理,所有收费由学校财务处集中统一管理;学士学位的授予由学校教务处统一管理。  

  《内蒙古财经大学教育培训(非学历教育)工作管理规定》明确了继续教育学院是学校统一管理教育培训工作的部门,是学校专职开展教育培训的实体机构。学校的各学院、研究机构、实验中心,经学校批准可开展符合本单位专业方向的教育培训工作。  

  三、人才培养  

  (一)学历继续教育情况  

  目前只有高起专和专升本两个学习层次。2019年招生人数578人;函授在校生2090人;2019年度函授毕业生826人。  

  (二)非学历继续教育情况。  

  1.总体规模  

  2019年度,培训12个班次825人,其中地方税务局公务人员6个班次394人;高校课程思政4个班次312人;企业员工1个班次59人;武警边防总队财务人员1个班次60人。  

  2.培训模式  

  我校非学历继续教育采取委托招生和社会招生两种方式;教学模式为面授。  

  (三)人才培养中的思政教育  

  坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,在人才培养方案中设置了思想政治课程,并列为必修课程;非学历教育中,也加强了党的思想理论方面课程内容,坚持弘扬主旋律。  

  2019年,审核通过了49名学生的学位申请,学校学位委员会批准授予了学士学位。在校生55%在企业或行政事业单位工作,通过学习,提高了学员的素质和能力,个人得到了较好的发展。  

  四、质量保证  

  (一)制度建设  

  学校注重制度建设,制定的继续教育学院管理规范、继续教育学院外聘教师管理规定、继续教育学院外聘教师工作规范、继续教育学院教师任课须知、继续教育学院函授本科及“专升本”毕业论文写作与答辩管理暂行条例、继续教育学院学生学籍管理暂行办法、继续教育学院学生教学管理暂行办法等得到较好执行。  

  (二)师资保障  

  学校继续教育专职教师10人,各函授站点任课和辅导教师206人,合计216人;继续教育学院管理人员10人,各函授站点管理人员41人,辅导员5人,合计56人。根据教学计划安排,本年度开课专业开设的17门课程,其中6门课程和毕业论文由本校教师承担,比例为35.29%。函授站严格按照《继续教育学院外聘教师管理规定》聘任和管理教师。  

  (三)资源建设  

  根据培养目标,明确课程目标,不断完善教学大纲、教学课件、教案、课程教学计划和习题库建设;注重教材建设,所有专业课教材全部使用符合大纲要求的优质教材。学校通过尔雅通识和智慧树网络平台开设100门网络选修课程,立项建设20门在线课程,4门上线使用;对接教育部课程建设“双万”计划,打造精品慕课、通识课、实践课等一流“金课”,金融学等6个专业入选国家级一流专业建设点,财政学等4个专业入选自治区级一流本科专业建设点。  

  (四)设施设备  

  直属站拥有多媒体教室5间,各函授站均配备多媒体教室,能够满足教学需要。各专业图书资料主要来自学校图书馆和各函授站点图书室或资料室,能够满足教学学习需求;为改变我校继续教育教学手段单一、落后的局面,构建线上线下混合式教学奠定了基础,启动民族财经人才继续教育网络平台建设,已完成了智慧教室(录播室)建设,安装了本地服务器、录播跟踪一体服务器等硬件和网络线上线下学习模块、教务教学管理模块、招生及资源发布管理模块等软件安装调试,2020年投入使用。  

  (五)合作办学及校外教学站点建设和管理情况  

  本年度开展常规教学检查一次,新增2个函授站点,取消1个不合格站点,续签校外教学点4个,不断规范继续教育合作办学行为;与北京弗布克管理咨询有限公司签订了《合作协议》,已经完EDP总裁班、财会税审培训课程设置和师资配备,正在招生;与北京课思国际教育科技有限公司分别签订了教师培训《合作协议》,并开展了四期课程思政培训。  

  (六)学习支持服务  

  学校围绕“智慧校园基础、移动校园、网站群”三大平台建设,稳步推进“数字化校园”向“智慧化校园”转型。学校图书馆全年文献和网络设备购置费729.55万元,新增纸质图书20670册,订购期刊1399种,报纸126种。数据库总量达到65个。引进了Worldlib电子资源,开展文献传递工作。民族财经人才继续教育网络平台的建成,为教学服务模式改革、创建网上学习社区和个性化支持服务创造条件,为构建终身教育体系奠定了基础。  

  )经费保障  

  2019年学校继续教育学费收入477.53万元,支出148.53万元,其中校外教学点办学经费182.31万元,公用支出14.24万元;公共支出中录取费4.12万元,其余主要用于办公设备采购、旅差费、邮寄费、日常印刷费、培训费、劳务费、燃油费、办公费及维修费等。民族财经人才继续教育网络平台建设项目共投入220.93万元,全部来源于自治区财政厅专项资金。  

  五、社会贡献  

  (一)继续教育服务国家战略、行业及经济社会发展与学习型社会建设情况  

  学校学历继续教育开办的会计学、金融学等专业,较好地满足了内蒙古自治区经济建设和发展需要。除此之外,2019年度面向机关企事业单位、部队,举办针对性的继续教育,包括:课程思政、职工基本素质和业务能力培训等,为自治区的经济建设和社会发展做出了一定贡献。  

  (二)继续教育资源面向校内、社会开放服务情况  

  学校2019年举办了4次教师培训,开展了涉及思想政治与师德修养、教育技术与教学能力提升、十九大精神学习与教学能力提升、全国教育大会精神学习与教学科研能力提升、大数据专业师资能力提升等培训,共培训人员312人次。同时,学校也注重对社会的开放服务,2019年,学校面向校内外学生以及全区的党政、军队、企业,举办了内容丰富、形式多样的培训12场次,培训学员825人。  

  六、特色创新  

  (一)实践特色与模式创新  

  学校在培训中注重技能实操训练,例如利用自身平台优势资源,举办企业运营仿真实践实训,利用学校办学优势,开展财经蒙文翻译培训等,把握国家战略将全日制教育和继续教育直接进行衔接。  

  (二)国际交流与合作情况  

  2019年,成功举办第七届中俄经济类大学联盟年会暨中俄经济合作与人文交流国际论坛、内蒙古财经大学与爱尔兰科克大学大数据研究论坛等。积极推进各类互访交流,共接待包括美国内布拉斯加大学卡尼尔分校等12所境外高校访问团50余人次。  

  七、问题挑战  

  (一)面对的新挑战、新需求  

  1.在学历教育方面,近年来,内蒙古高考总录取率超过90%,其中专科录取率接近50%,因此,高中起点专科函授教育空间缩小,而专升本的需求越来越大。而且,按照最新要求,如何解决学员工学矛盾,“同校同质”,实现继续教育高质量发展,是今后面临的主要任务。  

  2.在非学历教育方面,如何贯彻人才强国战略,贯彻落实构建终身教育体系的新发展理念,在提高普通高等教育的同时,如何办好高质量的非学历继续教育、更好地服务于经济社会发展,也是当前面临的主要任务。  

  (二)存在的主要问题及原因  

  学校继续教育存在的主要问题如下:  

  1.招生人数萎缩。2012年招生人数为1460人,2014年高峰时期达到2890人,2018年下降到686人。  

  2.招生专业减少。2012年招生专业15个,2018年收缩到3个专业,分别是会计学、金融学和会计高起专。  

  3.非学历继续教育的主要问题。一是主要开展委托培训,业务范围狭窄;二是培训工作没有专设机构,没有形成团队,隶属关系模糊。  

  4. 继续教育教职工队伍的问题。一是平均年龄偏大。二是知识结构与现代继续教育不匹配。  

  主要原因是在根据市场需求设置专业的同时,对专业设置深入调研不足,继续教育运行体制机制僵化、界限模糊,存在办学动力不足、怕触碰红线等畏难情绪。 

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