一、学校继续教育办学定位与管理体制

　　（一）学校概况 

　　内蒙古财经大学是一所以本科教育为主、同时承担研究生培养和继续教育，以经济学和管理学为主，理学、法学、工学、文学融合发展，具有鲜明地区和民族特色的财经大学。学校拥有1个国家级实验教学示范中心，3个国家级特色专业，1个教育部专业综合改革试点项目；拥有2个国家级研究基地，1个自治区级协同创新中心，4个自治区级研究基地，1个自治区高校创新平台，6个自治区级学术创新团队；是“全国毕业生就业典型经验高校”和“全国高校创新创业50强高校”。学校现有专任教师929人，具有高级职称的专任教师485人；具有硕士及以上学位的教师748人，其中博士及在读博士296人。学校面向全国25个省、自治区、直辖市招生，全部专业在内蒙古自治区内本科一批招生。学校现有普通高等教育在校生21736人、学历继续教育在校生1550人。 

　　（二）学校继续教育工作的总体规划、办学定位 

　　学校认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等方针政策，把高等教育“为社会成员提供继续教育服务”作为学校办学内容，在《内蒙古财经大学章程》的第十条，明确了“学校教育的主要形式是以本科生和研究生教育为主的全日制高等学历教育，积极发展留学生教育和涉外办学、中外合作办学项目，适度发展高等职业教育、继续教育和非学历高等教育”。 

　　在《内蒙古财经大学教育事业“十三五”发展规划（2016-2020年）》确定的主要建设任务中，十三五期间，人才培养“以全日制普通本科教育为主，大力发展研究生教育，积极发展留学生教育与高等职业教育，适度发展继续教育和非学历教育”。在中长期发展目标中，明确了在未来10年以及更长的一段时期内，争取打造“五个国内一流”，包括“国内一流的少数民族经济管理干部再教育基地”。 

　　    学校制定了《内蒙古财经大学继续教育学院“十三五”发展规划》，确定了十三五时期继续教育发展的总体目标是，到“2020年，基本实现学历继续教育与非学历继续教育协调发展，积极打造多层次培训模块并形成优质品牌”。 

　　根据《内蒙古财经大学教育事业“十三五”发展规划（2016-2020年）》，把打造“国内一流的少数民族经济管理干部再教育基地”作为学校中长期发展目标，把“适度发展继续教育和非学历教育”作为“十三五”时期人才培养主要建设内容。 

　　学校坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。学校贯彻全国、全区高校思想政治工作会议精神，出台了落实意识形态工作责任清单和宗教领域意识形态责任制实施办法。强化课堂讲授政治纪律，落实《关于加强教学活动政治纪律管理规定》。制定《课堂教学管理十六条》。加强思想政治工作相关文件、精神的学习贯彻力度，进一步细化了辅导员配备与选聘、工作职责与要求；坚持学习宣传贯彻十九大精神，坚持弘扬主旋律。 

　　二、学历继续教育办学情况 

　　（一）总体规模 

　　学校主要开展函授继续教育，学习层次包括高起专、专升本和高起本。2017年函授年度招生人数644人；函授在校生1550人；2017年度函授毕业生1192人。 

　　    学校注重继续教育与全日制教育协调发展，2017年继续教育在校生人数占普通高等教育在校生的7.13%，同专业合计占比为36.14%；招生人数占普通高等教育招生人数的11.58%，同专业合计占比为77.31%；综合看体现了学校的办学优势和特色。 

　　（二）基本建设情况。 

　　根据2016年教育部印发的《高等学历继续教育专业设置管理办法》，为了在竞争激烈的学历继续教育市场上突出内蒙古财经大学的资源优势，2017年进一步凝练办学专业，集中申报了会计专科和会计学、金融学、工商管理本科三个专业。 

　　    2017级实施的人才培养方案包括高起专会计专业、高起本会计学专业、高起本金融学专业和高起本工商管理专业四个方案。教学方案本着基础理论扎实、知识结构合理、专业特色突出的思路优化了课程设置。高起专会计专业设置17门课程和毕业论文，总学时1452学时；高起本会计学专业设置17门课程和毕业论文，总学时1574学时；高起本金融学专业设置17门课程和毕业论文，总学时1498学时；高起本工商管理专业设置17门课程和毕业论文，总学时1562学时。全部课程均编制有教学大纲。精心组织教学，支撑人才培养目标和规格的实现。 

　　    学校启动信息化、智慧化、移动化校园构建工作，制定了智慧化校园的建设方案。完成与财务系统、新版教务管理系统、收费系统等数据对接和业务集成。学校继续教育信息化建设列入建设计划，2018-2019年加快推进应用。 

　　（三）规范管理情况 

　　我校严格执行教育主管部门的相关政策和规定，根据市场需求设置专业调整，对上年度不足20人以上的专业停止招生，招生对象主要为社会从业人员。严格执行《内蒙古财经大学成人高等教育成绩考核实施细则》和《严格考风考纪的规章制度》等有关规定，对各函授站进行考前检查、考试期间的巡考，及时发现并处理问题。 

　　招生按属地原则组织生源并实行预报名登记上报制度，解决函授站之间抢生源问题，在录取结束后严格按函授站预报名的情况分配生源；对已录取报到的新生进行全面复查，对其中不符合条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律取消其入学资格；专升本科学生报到时还必须出具经教育部审定核准的专科及以上证书，审核无误后统一组织学生领取录取通知书到指定函授站报到入学。学校继续教育函授站点均在教育厅备案。 

　　学校制定和实施《继续教育学院学生教学管理暂行办法》等规章制度作为保障教学质量的重要标准，各教学环节的管理真实地了反映函授教学运行规律。加强质量保障体系的组织和管理队伍建设，建立了继续教育学院和函授站两级教学质量保障体系。管理机构和队伍根据相关制度规范进行教学质量监控，主要包括常态化教学检查、定期召开函授会议、教学信息反馈等工作，对函授教学运行和质量保障实施有效监控，实施效果较好。 

　　（四）学生学习效果 

　　2017年，学校坚持对课堂教学质量进行评价。从教学态度、教学内容及方法、教学效果、通过函授学习对工作是否有帮助等四个方面对校内在校生发放课堂教学质量评价表，在校生总体满意度高。通过对课堂教学质量进行评价，充分显示出学校学历继续教育的教学内容设计合理，学生管理严谨，学习风气优良，学生对教学质量的满意度较高。 

　　从社会反馈情况看，学校学历继续教育开设的会计学、金融学等专业适合内蒙古自治区的人才需求，专业培养目标和培养效果良好，各专业学员和毕业生主要服务于金融机构、企业、行政事业单位与专业相关的行业，专业对口率较高，符合本专业人才培养服务面向及培养目标要求。 

　　三、非学历继续教育发展情况 

　　2017年度，学校非学历教育的年度总班次为14班次，培训总人数为903人。学校为高校教师培训共计2个班次78人；为高校学生培训1个班次120人；为行政事业单位财务人员培训共计10个班次635人；为企业青年员工培训1个班次70人。我校非学历继续教育采取委托招生方式。我校非学历教育的主要特色体现在三个方面：一是能够积极把握国家双创战略需要，组织培训高校双创师资力量；二是利用自身专业资源优势为自治区企事业单位财务及管理人员提高业务素质和管理能力。三是以面授教学为主。 

　　四、社会贡献与改革创新情况 

　　（一）学校继续教育服务国家战略、经济社会发展与学习型社会建设的情况与经验。 

　　学校学历继续教育开办的会计学、金融学等专业，较好地满足了内蒙古自治区经济建设和发展需要。除此之外，2017年度面向全区的企业、机关事业单位、部队，举办针对性的继续教育，包括：培训高校双创指导教师、财会实践课程建设与应用、创新创业实训、职工基本素质培训等。培训的人员包括二连浩特市行政事业单位财务人员、准格尔旗行政事业单位财务人员、内蒙古边防总队边防一线的报账员及审计人员、财务科长、采购人员、赤峰市巴林右旗政府中小学财务科长及普通财务人员等，为自治区的经济建设和社会发展做出了一定贡献。 

　　（二） 学校继续教育资源面向校内、社会开放服务情况。 

　　学校2017年举办了8次教师培训，内容包括教师思想政治与师德素养、教学管理人员管理能力提升、硕士研究生导师科研能力提升等方面，共培训人员286人次。同时，学校也注重对社会的开放服务，2017年，学校面向全区的企业、党、政、军举办了内容丰富、形式多样的培训14场次，培训学员903人。 

　　（三）学校继续教育与其他高校、行业、企业、国际机构等的合作情况。 

　　除函授站外，学校暂无与与其他高校、行业、企业、国际机构等开展继续教育的合作情况。 

　　（四）学校继续教育的创新、特色与经验。 

　　学校继续教育在培训中注重技能实操训练。学校经管实验中心利用自身平台优势资源，举办“双创教育入蒙行”自治区高校学生创新创业实训，把握国家战略将全日制教育和继续教育直接进行衔接。利用优秀教师团队，把最前沿的理论与最新的政策法规与自治区的经济发展、企业行政事业单位业务的发展高度融合也是学校继续教育的创新和特色。 

　　（五）学校继续教育科学研究及获奖与立项情况。 

　　2017年学校获得的教育教学立项课题为100项，其中省部级以上科研课题45项，校级科研课题55项，发表教育教学论文39篇，大部分与学历继续教育或非学历继续教育相关。 

　　五、问题与对策建议 

　　（一）学校继续教育发展与人才培养质量方面存在的问题及对策。 

　　 学校继续教育存在的主要问题包括招生人数萎缩、招生专业减少、函授站数量少、教学活动及其管理存在不规范现象；没有现代化网络平台，制约线上、线下继续教育业务的拓展；合作办学形式单一，只有学历函授教育联合办学一种形式，非学历教育没有开展；非学历继续教育主要开展委托培训，业务范围狭窄等问题，主要对策一是加强专业研究，合理设置学历教学教育专业；二是强化教学管理，提高办学质量；三是推进现代化建设，加强资金投入和教职工现代化培训；四是积极开拓非学历继续教育，推进办学形式多样化。 

　　（二）学校下一步开展继续教育工作的思路、目标和举措。 

　　学校下一步开展继续教育工作的思路、目标和举措主要有： 

　　1.修订规章制度、管理办法，进一步推动教学运行规范化管理，确立制度化、规范化、流程化工作机制。 

　　2.推动继续教育现代化建设，协调校内外网络教育资源，充实继续教育网络平台教学资源。 

　　3.修订教学方案，进行学分制改革，根据办学成本申请调整学费标准，2019级实施。 

　　4.以打造内蒙古财经大学“五个一流”为目标，开展系列团队建设。 

　　5.完善、优化教职工队伍和机构。 

　　6.积极开展校企合作，研究继续教育改革发展，以学历继续教育和非学历继续教育为主要内容，吸纳政府、企业多方参与，做大做强学校的继续教育。