根据自治区党委统一部署，2023年9月21日至11月15日，自治区党委第十三巡视组对我校党委开展了常规巡视。2023年12月19日，自治区党委巡视组向我校党委反馈了意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、学校党委履行巡视整改主体责任情况

学校党委坚决履行整改主体责任，把整改作为管党治党的有力抓手，根据巡视组反馈意见，统筹本科教育教学审核评估反馈意见和审计回头看问题整改，坚持问题导向，提高整改落实的责任感和紧迫感，一体推进整改落实，切实将“两个维护”体现在整改落实上、体现在履职担当上。党委书记认真履行第一责任人职责，坚持以上率下直接抓、抓具体、抓到底，班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域整改落实。金桩校长、晓芳副校长是民主党派干部，2023年12月新任组织部长和2024年2月新任的两名副校长，在学校党委调整分工后，积极主动认领分管领域整改工作任务，形成了上下联动、左右协同推进整改的工作格局。相关部门针对选人用人、意识形态、巡察工作专项检查反馈意见，制定专项整改工作方案，逐条逐项抓整改，确保问题整改到位，把短板补齐补全。3月27日，党委会专题研究巡视整改工作，4月2日党委书记召开巡视整改工作推进会，逐条逐项研究整改措施。巡视整改工作领导小组实行周调度推进整改，疑难问题及时提请党委会研究审议。5月17日，学校党委召开会议专题研究领导班子、选人用人、意识形态、巡察工作反馈意见集中整改进展情况报告。整改期间，党委副书记带队分别向自治区纪委监委、自治区党委组织部、自治区党委宣传部、自治区党委巡视办汇报整改进度。6月5日，学校党委召开会议听取巡视整改推进情况汇报，责成相关部门尽快推进“个人借款清理不及时”问题整改。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）落实党的路线方针政策和党中央关于高等教育工作的重大部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

（1）落实“第一议题”制度方面。

整改进展：一是制定了《内蒙古财经大学党委“第一议题”学习制度》，强化各级党组织落实“第一议题”制度的政治自觉。自2023年11月始，学校各级党组织均把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神列为“第一议题”。二是持续强化理论武装。深入学习习近平经济思想、习近平文化思想。根据自治区党委宣传部部署，制定了2024年党委理论学习中心组学习计划。认真落实分党委（党总支）理论学习中心组巡听旁听制度，成立专项工作组，实现巡听旁听全覆盖。各学院结合学科专业特点，常态化开展习近平经济思想和习近平文化思想专题学习、讲座50余场，提升广大教师对创新理论的理解把握和实际运用。三是及时跟进学。集中学习《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，开展铸牢中华民族共同体意识专题学习。跟进学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示精神、在二十届中央政治局历次集体学习时的重要讲话、在中央经济工作会议上的重要讲话、在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话、关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，研究部署落实工作。

（2）落实习近平总书记2019年考察内蒙古大学重要讲话精神方面。

整改进展：一是及时作出安排，要求各级党组织重温习近平总书记2019年考察内蒙古大学重要讲话精神。二是学校党委理论学习中心组举行扩大学习会进行专题学习。三是收集整理习近平总书记关于教育的重要论述和考察高等学校的重要讲话精神，认真开展学习研讨。

2.关于将立德树人根本任务融入教育各环节

（3）“破五唯”方面。

整改进展：一是学校坚持以立促破、破立结合，在教师队伍中全面树立学术工作的质量和贡献导向。发布《关于印发专业技术资格评审办法补充意见的通知》，进一步优化《专业技术资格评审量化评分细则》，评价教师不唯学历和职称，不设置人才“帽子”指标，避免以学术头衔评价学术水平的片面做法。评价科研水平不唯论文和奖项，设置“代表性学术著作”“专利转化”等指标，进行多维度科研成效评价。评价学术论文聚焦标志性学术成果，采用“计量评价与专家评价相结合”“中国期刊与国外期刊相结合”的“代表作评价”方法，不“以刊评文”，淡化论文收录数和引用率，不将SCI、ESI相关指标作为直接判断依据，突出标志性学术成果的创新质量和学术贡献，着力扭转“SCI至上”局面。坚持代表性成果专家评价与高水平成果定量评价相结合，充分运用基于定量数据和证据的“融合评价”方法。2024年1月根据学校岗位设置与聘用实施办法，完成了全员岗位聘用。二是学校对全体教师集中进行思想政治教育，培养广大教师的社会责任感和爱岗敬业精神。鼓励开展学术交流和合作，营造良好氛围，开展有组织科研。建立奖惩制度，完善激励机制，利用教师节等时节点进行表彰，选树典型，发挥示范引领作用。三是开展校级教育教学改革预结项项目的听课验收工作，组织安排督导委专家对秋季学期预结项校级教改项目负责人开展听课验收。

（4）师德师风建设方面。

整改进展：一是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置，作为评价教师队伍素质的第一标准，扎实推进教师思想政治工作和师德师风建设。二是修订完善《内蒙古财经大学高层次人才引进和管理暂行办法》，明确规定“高校教师师德失范行为一票否决”。三是巩固师德师风专题教育、师德师风建设“七个一”专项行动、师德集中学习教育活动成果。学校将2024年作为“师德师风建设强化年”，开展师德失范行为自查自纠。四是结合年度领导班子考核、校内巡察等专项工作，进一步压实教学单位师德师风建设主体责任，常态化检查和督促各项工作落实落细。

（5）加强学术诚信方面。

整改进展：一是加强科研管理系统建设，开展重复数据排查。设立内蒙古财经大学科研创新服务平台项目经费，建设网络化的科研创新服务平台，推进科研一体化协同办公。二是加强教师诚信教育培训，引导教职工树立正确的学术理念。根据自治区党委诚信建设工程要求，以自治区“诚信建设提升年”为契机，在全校范围内持续推进诚信建设促进行动，以专题讲座、研讨交流、集中学习等形式，开展教师诚信教育培训。三是健全学术诚信制度，强化学术委员会的监管职责。印发《内蒙古财经大学推进学术诚信体系建设的若干意见》，进一步加强学术诚信建设、营造诚实守信学术环境。

（6）规范课堂秩序方面。

整改进展：一是召开学期初教学工作会议，统一思想、提高认识，将整顿课堂秩序、提高课堂教学质量作为年度重点工作常抓不懈。二是制定《内蒙古财经大学提升课堂教学质量行动方案》，开展课堂秩序整顿。三是加强课程建设和教学改革，改进教学手段与方法，运用参与式、讨论式、翻转课堂的教学方法，调动学习的积极性、主动性，持续优化课堂教学生态。四是压实班主任学风建设第一责任人职责，召开主题班会，加强学风教育，引导学生遵守课堂纪律，“坐到前排来，把头抬起来，提出问题来”，主动参与课堂互动。五是开展期初、期中、期末全过程教学检查，全体校领导、教学指导委员会与教学督导委员会成员、教务处与各学院负责人，带队深入课堂，重点检查课堂组织、教学秩序情况，规范教学过程管理。经过努力，课堂教学秩序明显好转，前排率、抬头率不断提高，学生学习积极性显著增强，课堂教学生态全面改善。

（7）整治考试作弊问题方面。

整改进展：一是加强诚信教育。组织开展诚信考试教育活动，定期召开主题班会，加强诚信考试教育，提高学生对诚信考试的认识，营造和谐健康的考试环境。设置诚信考场，签订诚信考试承诺书，引导学生诚信考试。二是严肃考风考纪，加强警示。制定考试方案，召开教学工作会议，要求将《内蒙古财经大学考试管理办法》中有关考试纪律、违纪处罚等重要规定传达至每位学生。对违纪考生，严格按照《内蒙古财经大学考试管理办法》进行处理，并按规定公示，发挥警示作用。三是实施教学改革，提升效果。推行线上线下混合教学、翻转课堂教学，以现代化信息技术赋能课堂教学，构建良好课堂教学生态。

（8）处置学生教材款方面。

整改进展：一是加强与财政厅协调沟通，基于取之于学生用之于学生的原则，将该笔资金用于校友基金会。二是学校将严格依规加强管理，杜绝此类问题发生。

3.关于“双一流”建设

（9）一流学科建设方面。

整改进展：一是持续强化统计学一流学科建设。对标《内蒙古自治区第二轮“一流学科”遴选工作方案》，召开一流学科建设工作推进会，修改完善一流建设学科建设方案，明确并量化建设目标、细化建设任务、科学制定经费预算，严格按照一流学科建设方案确定的建设目标及任务推进落实。认真总结统计学学科取得的成效和举措，形成宣传材料报送自治区教育厅并在内蒙古教育公众号进行宣传，确保在第六轮学科评估中达到B-等级水平。二是持续积聚学科发展优势，提升学科建设水平，力争扩增一流学科数量。对照《内蒙古自治区第二轮“一流学科”遴选工作方案》，明确培育应用经济学和工商管理学作为新一轮一流学科建设学科，加大资金支持力度，建立学科建设负责人制度，形成常态化建设机制，鼓励学科之间的交叉研究和合作，在保持传统财经优势学科基础上，发挥应用经济学和工商管理学的引领带动作用，推动理、法、工、文学科与经管学科交叉融合发展，夯实一流学科建设基础。目前，应用经济学和工商管理学两个学科已达到自治区一流建设学科基本条件，应用经济学已获批为自治区教育厅一流培育学科建设项目，工商管理学已获批为自治区教育厅提质培育学科建设项目，并获得相应经费支持。在下一轮一流学科建设遴选中，力争增列1个以上自治区一流建设学科。三是引进重点学科领域高层次人才，提升学科队伍建设水平。柔性引进多名专家，指导学校学科方向凝练、团队建设等工作，进一步提升学科建设水平。四是强化平台建设，推动有组织科研。优化整合各级各类科研平台，积极打造“6+1”科研平台，以服务自治区五大任务为导向，强化有组织科研，建设具有鲜明特色和较强影响的新型高端智库。召开科研工作会议，校领导带队到调研督导，开展了国家级课题申报培训班。五是加强交流合作，争取对口支援。贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》精神，与中央财经大学、对外经济贸易大学等高校达成对口支援及战略合作协议，将在人才培养、学科队伍打造、科研攻关等方面得到支援，不断提升学科建设水平。

（10）人才引进使用方面。

整改进展：一是制定年度人才引进计划，并分配到各学科建设点。2024年拟刚性引进博士70人。二是根据学校发展交叉学科、建设一流学科需要，持续加大引才力度，对于部分相近学科优秀博士，采取二次培养的方式，为每位新进教师配备1名导师，指导其教学与科研。安排人才到各类重点科研平台，促进学科交叉融合。三是为留住人才，在职教师攻读博士学位回校工作，在周转房、科研启动金、子女入学等方面，与新引进博士享受同等待遇与支持。对能力素质高、发展潜力大的中青年领军人才和学术骨干，在研究经费、岗位聘用和学术称号申报等方面给予政策倾斜，以事业留人。

（11）师资队伍建设方面。

整改进展：一是修订完善了《内蒙古财经大学专业动态调整实施办法》，逐步缩减专升本和专科招生规模。二是加大教师引进力度，预计到2024年底，师生比将达到20:1以下。此项工作将长期坚持，力争2025年达到教育部要求。

（12）落实教授为本科生上课方面。

整改进展：一是严格执行《内蒙古财经大学关于进一步加强教风建设的若干意见》，落实“教授、副教授每学年必须为本（专）科生讲授至少1门课程，不少于34学时”的规定。建立教授为本科生上课监督反馈机制，学期末、学期初统计未排课教授名单，及时反馈给各学院，督促各学院根据教学计划，为教授安排上课任务。二是在2024年全员聘岗中，已将教授为本科生上课作为聘岗、岗位考核基本要求，发挥考核评价指挥棒作用。

（13）一流专业经费使用方面。

整改进展：一是加强学习，提高认识。学习贯彻《内蒙古自治区高等教育专项资金管理办法》，提高对教育专项资金性质、使用、管理的思想认识。二是建章立制，加强管理。严格按照《内蒙古财经大学一流专业建设实施方案》要求，加强一流专业建设，提高一流专业建设成效。制定实施《内蒙古财经大学本科一流专业建设经费使用管理办法》，规范专业建设经费的预算报送、使用范围、审批程序、绩效目标等，落实“谁使用、谁负责”的责任机制，确保资金使用安全、规范、有效。三是定期推送，建立专业建设经费通报机制。严格按照预算安排使用一流专业建设资金，每周向一流专业所在学院、专业负责人推送专业建设资金使用和目标进度，防止资金沉淀闲置，提高资金使用效能。

（14）生均教学支出方面。

整改进展：一是2020-2022年生均年教学日常运行经费年均1691.36元，已高于生均年教学日常运行支出1200元的指标值。二是2023年，学校争取到自治区财政爬坡过坎项目经费，可保障教学日常运行经费、本科实验经费和实习经费的需要。三是全面实施预算绩效管理，制定《内蒙古财经大学预算执行管理办法》等系列制度，开展“预算绩效管理年”活动，从制度上机制上保证教学经费投入和使用效益。

（15）教学设备方面。

整改进展：一是对学校智慧化教学环境进行评估，聘请专家对项目进行可行性论证；按照设备采购要求，推进教学设备升级改造，全面做好教学设备运维工作，保障教学工作顺利开展。二是修订完善《内蒙古财经大学教室管理规定》，进一步规范教室管理、使用，提高教室的利用率。三是2023年底，已更换53间教室的智慧黑板、中控等教学设备，采购更新教室管理系统，教学设备陈旧问题得以改善，教师反映良好。2024年，计划升级改造西校区剩余多媒体教室的教学设备及部分桌椅等。四是积极开展校际交流，学习借鉴兄弟院校教师管理的先进经验，形成有效的教室管理模式；根据学校实际，做好教学设备升级改造项目需求管理，推进智慧校园建设，创造良好的教学环境。

4.服务经济社会发展有差距

（16）落实五大任务方面。

整改进展：一是对《内蒙古财经大学贯彻落实自治区五大任务实施方案》进行修订完善，并已印发实施。二是学校始终围绕自治区五大任务组织学科专业建设、科研与社会服务，进一步加强中蒙俄经济走廊研究协同创新中心、祖国北疆资源利用与环境保护协调发展院士专家工作站、内蒙古农村牧区现代化研究院、自治区经济数据挖掘与分析重点实验室、铸牢中华民族共同体意识实践教育基地和内蒙古经济管理干部继续教育基地等6大平台建设。成立北疆文化产业发展研究院，不断提升科学研究、社会服务与自治区五大任务建设的契合度。三是将晋位升级作为落实立德树人根本任务、提升服务自治区五大任务的务实举措，经过2023年全校上下的共同努力，基于艾瑞深校友会中国大学排名综合考察学校办学质量的评价属性，选取其作为学校晋位升级评价标的。根据2024校友会大学排名榜单，学校综合排名262名、财经类大学排名28名，较2023年分别提升41名和3名，进入全国本科高校（1239所）前1/4和财经类本科高校（106所）前1/4。一流专业建设取得明显成效，总体排名198、研究型财经类大学一流专业排名12，较2023年分别提升272位和21位。一流学科建设取得显著成效，2023中国财经类大学一流学科排名33，应用经济学被评为中国高水平学科，马克思主义理论、工商管理、公共管理、理论经济学和统计学被评为区域一流学科。

（17）科研项目推进及成果转化方面。

整改进展：一是做好排查、摸清底数。截至目前，我校无应结未结国家级、自治区级以及校级重点科研项目。二是强化科研项目管理，加强全过程监督。2024年，将充分利用新科研创新服务平台，继续强化科研项目管理与科研经费管理，实现科研人员、学院和科研管理部门统一的协同办公，实现学院、财务处、科研处项目与经费管理同步。三是建立省级以上科研项目结项提醒制度，国家级项目提前6个月结项提醒与跟进，省部级项目提前3个月结项提醒，构建经费支出进度系统定期提醒机制。四是严格落实制度要求，调动科研人员积极性。2023年，修订《内蒙古财经大学科研成果转化管理办法》《内蒙古财经大学科研成果奖励办法》，印发《内蒙古财经大学进一步强化落实科技激励的实施细则》等，激励科研人员推动科研成果转化。学校将积极探索推进文科类科研成果转化，向地方社会经济的决策、咨询、评估等领域转化；向教学成果转化；进行文科类科研成果的社会普及及推广。

（18）发挥实习基地作用方面。

整改进展：一是根据《教育部关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》，修订《内蒙古财经大学毕业实习管理办法（修订）》，从制度上保障实习基地的管理和使用。二是持续深化校院两级管理，落实学院的主体责任，对现有实习基地实行动态化管理，采取切实可行的举措加强实习基地管理，构建起“退、改、建”相结合机制，及时解约不达标基地；挖掘可接收学生实习的基地潜力，提高使用效率；表彰使用效率高的基地，开展深度合作，确保为学生提供优质实习环境。三是对毕业实习情况进行摸底，开展3期校内模拟实习。保障经费投入，从一流专业建设经费中拿出2-5%的经费投入学生实习实训。四是在调研和校际交流的基础上，完善校政企协同育人机制，深化产教融合，全方位推进实习基地建设。

5.关于落实意识形态工作责任制

（19）落实意识形态工作主体责任方面。

整改进展：召开思想政治教育、意识形态工作领导小组会暨专项巡视整改推进会，认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（20）落实铸牢中华民族共同体意识方面。

整改进展：一是构建民族团结进步教育常态化机制，以铸牢中华民族共同体意识为主线，强化活动主题审核，组织举办石榴籽大讲堂，组织开展民族政策宣传月、民族法治宣传周、民族团结进步月、石榴籽科技文化艺术节、财骏文化节等有影响力的品牌活动，促进各民族师生交往交流交融。二是印发《内蒙古财经大学民族团结进步示范单位创建实施方案》，推进石榴籽“八个一”工程优化升级，把铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到办学治校、教书育人全过程。三是召开统一战线领导小组工作会议，印发2024年统一战线工作要点，重点部署铸牢中华民族共同体意识工作。四是与广西民族大学签订战略合作协议，重点在铸牢中华民族共同体意识实践教育和理论研究方面开展合作，设置了“南来北往”学生美育交流项目。五是获批自治区铸牢中华民族共同体意识研究基地，组织开展课题申报和研究。六是以学生社区为活动阵地，将中国共产党百年历史伟大成就、内蒙古自治区“五大任务”等元素融入校园文化活动，促进各民族学生相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。七是修订本科生人才培养方案，制定了《内蒙古财经大学民族预科教育教学管理办法》《内蒙古财经大学关于开设基础课程加强班的方案》，修订《内蒙古财经大学学士学位授予实施细则》，进一步明确毕业生授予学位资格要求。分别制定了英语、数学和语文分级教学方案。全校所有课程均使用统一教材，使用国家通用语言授课。因材施教，满足不同基础学生的需求，制定了基础课程分级教学方案和开设加强班方案。目前已经实现外语分级教学，同时开设了数学课程加强班。

（21）网络意识形态阵地管理方面。

整改进展：一是宣传部与信息化建设与管理中心根据有关部门的信息线索，对学校网络进行全面彻底排查，未发现有害信息残留。二是认真落实上级宣传部门有关工作部署，及时清除有害信息。三是完成了2024年度网络评论员队伍换届工作，配齐网络舆情信息员，分两次组织开展了网络评论员、舆情信息员专题培训。

6.关于推进平安校园建设

（22）学校新建楼宇消防验收方面。

整改进展：积极与施工方、属地政府及专业机构进行沟通协调，争取上级主管部门给予政策支持，有序推进新建楼宇消防验收工作，消除安全隐患，目前已取得较大进展。

（23）债务化解方面。

整改进展: 制定了学校债务化解方案，将资产处置作为推进学校债务化解、实现集中办学、改善办学条件等制约学校高质量发展瓶颈的有效途径。已完成财税校区评估和处置路径论证，学校已经将处置闲置校区化解债务的思路和路径，征求了自治区有关部门的意见。目前学校债务情况已上自治区党委监督贯通协调平台。

（二）履行全面从严治党主体责任和监督责任方面

7.关于党委落实主体责任

（24）全面从严治党工作方面。

整改进展：一是党委会、党委理论学习中心组传达学习了中央、自治区纪委全会精神，审议批准了学校贯彻落实意见，对召开年度全面从严治党会议、党风廉政建设、警示教育、廉洁文化建设和反腐败工作作出全面安排部署。二是党委会审议通过了全面从严治党主体责任清单、监督责任清单并印发实施。三是召开学校2024年度全面从严治党工作会议，分析研判全面从严治党形势、明确了全面从严治党工作的思路举措，提出具体工作要求。

（25）风险排查方面。

整改进展：一是严格执行《内蒙古财经大学党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》《内蒙古财经大学党委落实全面从严治党主体责任清单》，要求学校领导班子成员每年至少对分管联系单位“一把手”开展1次谈心谈话，督促“一把手”履行全面从严治党责任，做到廉洁自律，发现问题及时教育提醒。二是学校纪委认真履行党风廉政建设监督责任，校纪委书记每年对下级党组织“一把手”开展廉政谈话，纪委副书记每年与各分党委、党总支纪检委员开展谈心谈话，发现问题及时提醒。三是开展廉政风险防控工作评估检查工作，各单位各部门对2023年度排查出的廉政风险点开展评估检查，对风险点查找不精准、风险等级确定不准确、防范措施制定不科学的问题及时调整纠正。

（26）警示教育方面。

整改进展：一是召开警示教育大会，组织观看警示教育片，副处级以上领导干部及纪检委员参加。学校组织全体副处级以上干部到自治区第一监狱现场开展警示教育，收到明显成效。二是结合党纪学习教育，学校主要领导及班子成员近期带头讲廉政党课、作廉政报告。三是对新任职的处级领导干部进行了廉政谈话。四是常态化制度化开展警示教育，督促强化日常警示教育学习，从反面典型案例中汲取深刻教训，不断提高思想认识，筑牢拒腐防变的廉洁底线。五是及时通报典型案例，用身边事教育身边人，引导以案为鉴抓整改，推动以案促改工作。

（27）校党委对巡察工作重视方面。

整改进展：一是党委会常态化研究校内巡察工作，实现了本届党委巡察全覆盖。二是制定《内蒙古财经大学处级干部集中聘任方案》，结合处级干部集中聘任，已配齐巡察办副主任岗位。三是全面加强巡察组组长库和巡察工作专业人才库建设，修订完善《内蒙古财经大学党委巡察组组长库和巡察工作专业人才库建设管理办法》，巡察队伍建设得到全面加强。四是严格落实自治区党委关于巡察工作的新部署新要求，组织开展巡察业务能力提升专题培训，提升我校巡察队伍专业化能力。

8.关于“一把手”履职

（28）党委书记履行责任方面。

整改进展：一是认真学习贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强对“一把手”和领导班子进行监督。二是党委书记结合干部调整、年度工作安排等工作与部门、学院主要负责人经常性开展了廉政谈话，了解掌握其思想、工作、作风、生活状况，发现存在苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。三是党委书记严格落实党中央和自治区党委有关规章制度，认真履行第一责任人职责。四是党委会专题研究制定实施学校党委主体责任清单，明确廉政谈话要求，五是按照廉政谈话要求，开展干部集体廉政谈话和个别干部廉政谈话。

（29）关于东校区管委会。

整改进展：一是经党委会研究，撤销了东校区管委会。配齐了职业学院领导班子，进一步加强对东校区的管理。二是将严格按照自治区有关规定设立议事协调机构。三是设立议事协调机构要做好充分论证，高度关注社会影响，坚决从实际需要出发提请设立相关议事机构，严格履行报申程序，坚决杜绝类似问题再次出现。

9.关于纪委履行监督责任

（30）教育整顿方面。

整改进展：一是认真学习贯彻《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和李希同志在全国教育整顿领导小组会议上的讲话精神，围绕深化理论武装、筑牢对党忠诚、锤炼过硬作风、勇于担当作为、强化严管责任5个方面，全面梳理盘点纪委（监察专员办公室）党支部主题教育中查摆的问题和教育整顿自查自纠、专项整治发现、督导反馈的问题，深入开展对照检视，强化问题检视的针对性。二是制定了专题组织生活会问题整改方案、支委会及党员查摆问题整改清单。三是举办学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神专题读书班，组织全体纪检监察干部系统学习习近平总书记关于党的自我革命重要思想，二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十一届四次全会精神等内容。

（31）政治监督方面。

整改进展：一是制定《内蒙古财经大学纪委2024年度政治监督方案》，明确工作任务目标。二是进一步完善政治监督台账，制定《内蒙古财经大学纪委2024年度政治监督台账》，细化任务分工，开展政治监督。三是加强监督检查，成立专项督查组，每学期结合年度工作安排开展监督检查。

（32）监督执纪方面。

整改进展：一是持续抓好业务学习。自2023年12月始，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党章党规党纪、纪检监察法规制度、自治区纪委监委相关工作要求，不断提升业务理论水平，推动监督执纪工作提质增效。二是全面复盘问题线索。对十八大以来校纪委处置的“问题线索三本台账”及“一个清单”进行复盘，采取自查、交叉互查、审理复查、查阅卷宗等方式，全方位全过程复盘。三是开展案件评查工作。相关问题均已整改完成，并深入查找原因，举一反三，确保整改到位。四是建章立制，加强规范化建设。修订《内蒙古财经大学纪检监察信访举报工作实施细则》等相关制度，建立工作机制，持续提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

（33）指导基层纪检工作方面。

整改进展：一是校纪委召开基层纪检委员座谈会，深入了解各分党委、党总支落实党风廉政建设责任制、纪检委员日常监督、履职过程中遇到的问题，征求有效发挥纪检委员作用的意见建议。二是制定《关于举办2024年纪检委员培训班的实施方案》，举办基层纪检委员培训班。本次培训深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会的重要讲话精神，围绕学习贯彻《中国共产党章程》等党内法规和纪检监察基本业务知识、信访举报受理、廉政风险防控、巡察工作业务知识等内容为重点，采取集中授课、现场教学、线上线下相结合的方式进行。三是结合学校党委换届，配齐配强分党委、党总支纪检委员，加强日常教育管理，充分发挥基层纪检委员作用，切实把全面从严治党、正风肃纪的要求落到实处。

10.关于作风建设

（34）调查研究方面。

整改进展：一是进一步规范调研内容、方法步骤、工作要求，按照“四不两直”方式，安排校领导、处级干部带头多到困难多、师生意见集中的地方开展调研，在调查研究中形成问题清单，明确解决措施，跟进监督落实，确保调研成效。二是制定2024年专题调研工作安排，凝练85个攻坚调研方向，明确调研周期、调研方式和工作要求。校院两级领导班子成员结合自身工作职责，积极领题选题，每人牵头1-2个调研题目，深度研究学校事业发展面临的难点、重点和师生急难愁盼问题。三是统一印制调研工作记录本，公布校领导及处级干部调研题目，要求详实记录、认真分析、产出规范完整有价值的调研成果。四是加快调研成果推广应用，择时举办优秀调研成果交流会，推动调研成果更好转化为解决问题、促进学校高质量发展的实际行动。

（35）规范干部涉企方面

整改进展：一是根据巡视反馈线索，对干部违规入股问题进行全面核查，按照中组部《关于对规范工作中“吊销未注销”企业退出问题的答复意见》精神进行处理。二是在巡视反馈的基础上，结合个人有关事项集中填报和公职人员涉企事项登记报告工作，对处级干部违规入股情况进行了全面排查，建立了《领导干部违规入股问题整改台账》，进一步加强处级干部涉企的管理和监督。三是专题学习《公职人员涉企事项登记报告办法》《领导干部报告个人有关事项规定》等规章制度，进一步提升组工干部政策理论和业务能力。四是将公职人员涉企事项作为个人有关事项培训的重要内容，召开领导干部报告个人有关事项部署培训会，组织全体处级干部开展集中培训，通报违规涉企典型案例并加以警示，明确权限和责任，杜绝违规经商办企业行为。

（三）落实新时代党的组织路线方面

11.关于领导班子自身建设

（36）严肃党内政治生活方面。

整改进展：一是党委书记认真履行第一责任人责任，加强对班子和班子成员对照检查材料的严格审核把关，发现以表扬和希望代替批评等情况及时给予纠正、提出批评。二是制定学校领导班子和班子成员民主生活会查摆问题整改清单，实行销号管理，确保下次民主生活会召开前整改到位，避免问题年年剖析，年年未改。三是细化领导班子和个人整改措施，认真抓好问题整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，确保整改取得实效。四是召开学校党委领导班子巡视整改专题民主生活会，全体班子成员逐一进行对照检查，深入剖析原因，主动认领责任，提出整改措施，严肃开展批评与自我批评，取得了落实整改责任、统一思想认识、增进班子团结、促进长远发展的目的，取得了预期效果。

（37）指导基层落实党政联席会制度方面。

整改进展：一是对各学院党组织落实党组织会议议事规则、党政联席会议议事规则情况进行督导检查，针对议事决策范围、议题确定、会议组织和议事程序方面进行了检查指导，并建立专项督导检查长效机制，进一步加强各学院党组织议事决策的民主化、科学化、规范化。二是将学院党组织落实党组织会议议事规则、党政联席会议议事规则情况作为书记抓党建述职评议、处级领导班子和干部考核、校内巡察重要内容，切实加强监督指导。三是将规范执行“两个议事规则”纳入干部教育培训计划，在新一轮干部调整后组织开展各学院党组织书记、院长规范“两个议事规则”专题培训，不断提高领导班子科学决策水平和制度执行力。

12.关于坚持党管干部原则

（38）任命干部程序方面。

整改进展：一是通过党委会、组工干部学习会组织校领导、党委委员、组工干部集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《高等学校领导人员管理暂行办法》等政策规定和自治区党委组织部、自治区党委教育工委关于干部工作有关要求，进一步明晰干部聘任程序和条件，不断提升干部工作能力和水平。二是结合自治区教育工委《关于进一步优化自治区直属高校处级干部任职备案工作的通知》精神，制作了干部选拔任用工作流程图，将干部动议、推荐、等各环节予以明确，确保按干部选拔任用工作程序聘任干部。三是制定《内蒙古财经大学处级干部集中聘任方案》《干部集中聘任推荐和考察工作办法》，对处级干部选聘工作程序进行严格规范。四是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及教育工委《关于进一步规范自治区直属高校正处级干部选任工作的说明》规定程序进行干部选聘。

（39）考核评价方面。

整改进展：一是科学设计基层党组织书记述职评议内容、处级领导班子考核指标体系，进一步规范落实党组织书记抓基层党建述职考核评议制度、处级领导班子考核制度和民主评议党员制度。二是在开展处级领导班子、干部考核、基层党组织书记述职评议考核和民主评议党员工作时，征求校党委各部门和教务处、就业指导处等业务部门的意见，建立了考核评价负面清单，明确负面清单中所列单位和个人的各项考核评价结果，确保评价结果的科学性和准确性。三是组织全体组织人事部门干部专题学习了《党政领导干部考核工作条例》《事业单位工作人员考核规定》等各类考核评价工作相关政策规定和制度文件，进一步加强政策解读与业务指导，提高思想认识，切实增强组织人事干部遵守年度考核有关规定的自觉性。四是严格执行《事业单位工作人员考核规定》等，加强调查核实，形成工作合力，共同分析研判处级干部年度考核结果，进一步提高干部考核结果精准度。五是强化教职工对考核评价工作的监督，对2023年书记抓党建述职评议结果和2023年度处级领导班子和处级干部考核结果在全校范围内进行了公示。

13.关于基层党组织建设

（40）加强基层党组织建设方面。

整改进展：一是将2024年确定为学校“基层党组织建设质量提升年”，制定实施《内蒙古财经大学基层党组织建设质量提升行动方案》，围绕提升基层党组织的政治功能和组织功能等5个方面，制定了15项具体工作内容。二是制定《内蒙古财经大学党委开展星级化亮晒比、创建坚强堡垒“模范”支部工作方案》，组织全校基层党支部全面开展了坚强堡垒“模范”支部创建工作。我校计算机信息管理学院教工第一党支部入选教育部第四批“全国党建工作样板支部”培育创建名单，在创建国家级项目上实现了零的突破。三是为切实加强后进党组织党建工作质量，发布了《关于进一步提高后进党组织党建工作质量的通知》，组织相关分党委（党总支）在前期查摆问题、阶段整改的基础上，集中开展了进一步提高后进党组织党建工作质量工作，对后进党支部党员干部进行了教育培训、对后进党支部党支部书记开展了党务工作指导培训、对后进党支部落实“三会一课”等组织生活制度开展情况进行了专项检查。

（41）规范党支部建设方面。

整改进展：一是及时对全校基层党支部党组织设置情况进行了排查，规范调整党支部设置，目前全校基层党支部设置均符合规定要求。二是组织开展教职工党员、学生党员、离退休党员摸排，及时掌握党员变动情况，并通过开展督导检查对各分党委提出工作要求。三是制定了《内蒙古财经大学关于规范党支部主题党日暂行办法》，对所属党支部开展的主题党日进行全面自查自纠，进一步规范党的组织生活。四是充分发挥校院两级党校作用，加强党建业务培训，将党组织书记全员轮训纳入2024年干部教育培训计划。

（42）在高层次人才中发展党员方面。

整改进展：一是制定《内蒙古财经大学加强教学单位党组织在高层次人才中发展党员工作办法》，明确各单位党组织、党组织书记和“双带头人”党支部书记工作责任，细化工作举措，为常态化做好高层次人才的政治吸纳工作提供制度保障。二是建立校院两级党组织班子成员和党员学科带头人联系重点培养对象制度，实行“一对一”联系服务，充分发挥校院两级党员领导班子成员的政治优势和党员学术带头人的学术优势，增强对高层次人才政治引领的感召力和渗透力，并对高层次人才发展党员工作全程关心、全程参与、全程负责。三是把高层次人才中发展党员工作作为年度组织工作的重点内容、列入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核指标，切实提高在高层次人才中发展党员力度，不断强化对高层次人才的政治引领和政治吸纳。

14.关于担当作为意识

（43）法制意识方面。

整改进展：一是进一步提升法治意识，坚持依法治校，发挥法律顾问作用，加强合同审核把关，确保合同科学规范、有法可依。二是加强合同签订模块化、流程化、审批化建设。修订完善《内蒙古财经大学采购合同管理办法》，规范合同签订流程，明确合同拟定、审批、签订等各环节内容。修订《内蒙古财经大学政府采购项目需求管理办法》，编制各类采购项目合同模板，加强合同审批，从招标采购初期就对合同进行规范，为后期签订奠定扎实基础。三是全面核实了到期未退还项目保证金情况和未退还保证金项目具体情况，逐一分析了原因，已将根据有关规定不具备退还保证金条件的情况通知到项目涉及部门，督促加快办理手续。下一步，将继续严格按照相关规章制度，督促相关责任主体严格按照合同约定执行。

（四）落实巡视整改和成果运用方面

15.关于上一轮巡视反馈履行整改主体责任

（44）债务化解方面。

整改进展: 制定了学校债务化解方案，将资产处置作为推进学校债务化解、实现集中办学、改善办学条件等制约学校高质量发展瓶颈的有效途径。已完成财税校区评估和处置路径论证，学校已经将处置闲置校区化解债务的思路和路径，征求了自治区有关部门的意见。目前学校债务情况已上自治区党委监督贯通协调平台。

（45）工商校区产权纠纷方面。

整改进展：自上轮巡视反馈以来，学校一直在通过法律程序持续推进工商校区产权纠纷解决，目前，仍在等待最高检的决定。

（46）个人借款清理方面。

整改进展：一是为规范往来账管理，两次修订《内蒙古财经大学往来款管理办法（修订）》，进一步加强和规范学校往来账款管理，确保往来款能够及时清理。二是及时发布“关于开展清理往来款工作的通知”，每周定期向相关部门主要负责人发送往来款清理进展情况，目前清理工作有序进行，并取得较大进展，可确保年底前完成个人借款清理工作。

16.关于履行监督责任

（47）强化监督整改方面。

整改进展：一是结合新一轮干部集中选聘工作，对干部队伍结构进行了分析，制定了《内蒙古财经大学处级干部队伍情况报告》，将岗位交流作为干部调整的重要考虑因素，按照年限列出需要交流的干部名单。二是制定《内蒙古财经大学处级干部集中聘任方案》，将干部轮岗交流作为本次处级干部聘任重要内容和原则，有组织有计划推进干部轮岗交流，加大干部多岗位锻炼力度。三是新一轮干部选聘工作中，严格落实了干部轮岗交流制度。

三、下一步工作安排

（一）进一步提高政治站位。进一步落实政治责任，把巡视整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要标尺，充分认识巡视整改工作的极端重要性，更加自觉地把政治纪律严起来、政治规矩立起来、政治责任扛起来，切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉。

（二）切实抓好整改任务落实。充分发挥学校巡视整改工作领导小组作用，加强审核把关、督查督办、指导评估。督促各相关责任部门坚持把职责摆进去、把工作摆进去，有力、有序、有效抓好巡视反馈问题的整改落实。

（三）着力做好请示沟通协调。及时向自治区教育厅、财政厅等主管部门汇报情况，争取更多的政策支持，有效推进债务化解、工商校区纠纷、集中办学等老大难“疑难杂症”的解决。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3661428；通信地址：回民区北二环路185号；电子信箱：ncddzb@163.com。

                            中共内蒙古财经大学委员会

                                2024年8月5日