内蒙古财经大学预算管理办法

【发布时间】2016-10-31
 
       内蒙古财经大学预算管理办法

修订稿

 

        第一章    

 

第一条 为了规范学校收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,提高资金使用的计划性、科学性,维护预算的严肃性,保证学校各项资金的有效使用,促进学校教育事业健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》及相关法规,结合我校实际,制定本办法。

第二条 学校预算是学校根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划,是学校预算年度内要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是学校组织日常收入和控制日常支出的依据。预算的内容包括收入预算和支出预算。

第三条 预算年度采用公历年度即11日至1231日。

 

第二章   预算管理体制

 

第四条 学校实行“统一领导、集中管理、权责结合”的预算管理体制,实行一级预算管理体制。

第五条 学校党委会是学校预算管理的最高决策机构,负责审议通过学校财务预算及调整方案。

第六条 学校财务处是预算管理的职能部门,负责预算的组织和实施。

主要职责是:

(一)负责编制学校预算建议方案。

(二)向学校提交预算建议方案,并提请校党委会审议。

(三)按照批准的预算方案下达预算指标。

(四)对预算执行过程实行全方位控制、监督和会计核算。

(五)财务处负责编制预算调整方案,报请党委会讨论。

 

第三章  预算编制范围

 

第七条 预算收入范围。预算收入指学校开展教学、科研及其它活动依法取得的非偿还性资金。包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。

学校将各项收入全部列入学校预算,统一核算,统一管理。

第八条 预算支出范围。预算支出指学校开展教学、科研及其它活动发生的各项支出,包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出上缴上级支出其他支出

事业支出,即学校开展教学、科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。

基本支出是指高等学校为了保障其正常运转、完成教学科研和其他日常工作任务而发生的支出,包括人员支出和公用支出。
  
项目支出是指高等学校为了完成特定工作任务和事业发展目标,在基本支出之外所发生的支出。

 

第四章  预算的编制和审批程序

 

第九条 预算编制必须坚持量入为出、收支平衡的总原则,以收定支,收支平衡,不列赤字预算。收入预算编制应当积极稳妥;支出预算编制应当统筹兼顾、保证重点、量力而行、勤俭节约、讲求绩效。

第十条 预算的编制程序。

1、各部门根据学校预算编制原则和要求,结合本部门的工作计划编制本部门预算,上报财务处。对跨年度使用的专项资金应按进度分年度提出使用计划。

2、财务处根据主管部门下发的控制数、各部门上报预算方案及学校发展计划编制学校预算草案,下发各部门征求意见。

3、财务处根据各部门反馈意见结合学校实际形成预算建议方案。

4、预算建议方案经校党委会审议通过后,下达执行。

 

第五章  预算的执行和调整

 

第十一条 预算年度开始后,学校预算方案批复前,为保证学校工作的正常运行,必须支付的项目在本年度预算额度内支付。

第十二条 各部门应自觉维护预算的严肃性和权威性。部门负责人对本部门预算经费的使用和管理负全面责任,要积极采取措施严格控制各项支出。年度经费使用时,要结合项目实施情况加快预算执行进度。

第十三条  财务处应严格按照预算进行支出管理。

第十四条 预算调整。

1、为维护预算的严肃性,预算经费批准下达后,不得随意增减、变动。

2、在预算计划执行过程中,遇国家政策和学校事业计划有较大调整,如职工工资待遇变动、基建工程、大型修缮工程项目变动以及其他因素引起本年事业收支发生重大变化,必须调整年度预算的,须经校党委会审议通过。

3、如有特殊任务和计划的部门,须调整预算结构,应由部门提出书面申请,财务处编制预算调整方案,经校党委会审议通过。

 

第六章  预算执行结果及报告

 

第十五条  预算年度终了,要依法依规编制财务决算,并附财务预算执行情况分析报告。

第十六条 财务处会同相关职能部门对各预算单位本年度预算执行情况和效果进行评价,总结经验,以指导下年预算的编制和执行工作

第十七条 按相关文件要求规定公开预决算。

 

第七章   

 

第十八条 本办法由财务处负责解释。

第十九条  本办法自公布之日起施行。


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